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為了全面落實國家戰略，支撐成渝城市群打造中國經濟第四極的宏偉目標，成都市提出“東進”戰略，將在龍泉山以東的沱江流域全面建設一個新成都。

沱江是成都的母親河，淮州新城是千里沱江的第一座城市，也是東進區域唯一具有大山大水資源和千年文化內涵的一座新城。本次規劃沿江展開，全長11公里，是淮州新城落實擁江發展理念的核心片區，力求通過國際一流的筑城標準，以“千年立城”的氣度打造城市品牌。

規劃結合淮州“大山大水”與“淺丘低隴”的生態特色，布局山水通廊，城市公園，小游園與微綠地，并踐行街區制理念，打造公園社區與公園街道，整體構建“山水相連、城景相融、城在園中、樓在林里”的無邊界公園城市格局。

設計結合沱江在城區內的三道河灣，以“借景造景”為原則，整體打造融入自然山水的6個主題風貌場景。梳理沱江兩岸山、水、城、園、橋、塔等景觀要素，以“可達、可視、可感”為原則量化多因子評價指標，遴選景點與觀賞點。借助GIS平臺的視域分析，構建人與景、景與景之間的互動聯系，實現全時全景、多維賞城。

此外，針對水上動態觀賞需求，規劃創新性采用GPS定點評價數字技術，在實地調研和空間模擬中，通過觀賞點標注和影像矢量化等方式進行觀景記錄和描述。并從駐足點和視覺關系出發，在塑造兩岸主題風貌的同時，適當規避消極視點，優化水上游覽線路，充分展示特色形象。